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国资动态

中船重工:增强国有资本活力 发布时间:2015-08-17

原文作者:杨国民   2015-07-14

作为中央管理的特大型企业,中船重工坚持市场化改革方向,积极发展混合所有制经济,不断完善现代企业制度,更好履行国有资产保值增值责任,持续推进集团公司科学发展。中船重工将围绕重点大力推进改革,力争到2020年建成军民融合、技术领先、产融一体的创新型船舶工业集团。

近年来,全球航运市场需求急剧下降,造船市场持续低迷,陷入了长周期的深度调整。面对这种形势,作为我国船舶工业领军企业的中国船舶重工集团公司通过深化改革,强化创新,调整结构,逆势而上,实现了持续稳定发展。2012年以来,集团经济总量年均增长8.1%,营业收入年均增长7.4%,增加值年均增长7.7%,利润总额年均增长3.7%。中船重工在世界500强排名已连续4年递进,连续10年获得央企绩效考核A级。今年1至5月,集团经济总量同比增长14.5%,营业收入同比增长13.3%,劳动生产总值同比增长15.2%,运行总体平稳。

面对改革和发展的新形势,中船重工将如何推进下一步改革?记者日前就相关话题,采访了中国船舶重工集团公司董事长、党组书记胡问鸣。

胡问鸣说,作为中央管理的特大型企业,中船重工将坚持市场化改革方向,解放思想、改革创新,积极发展混合所有制经济,不断完善现代企业制度,更好履行国有资产保值增值责任,持续推进集团公司科学发展,建成创新型船舶工业集团。前不久,中央决定中船重工设立董事会,这标志着中船重工进入全面深化改革的新阶段。

胡问鸣介绍,结合集团公司实际,中船重工将在以下5个方面围绕重点,大力推进改革。

围绕发挥国有资本核心关键领域主体地位,全面深化改革。正确定位集团公司经营管理模式,中船重工是国务院的授权投资机构,具有国有资本投资公司的功能,战略与财务管控是集团公司的职能定位。要规范发展混合所有制经济,营造各种所有制资本属性取长补短、军民融合、相互促进、共同发展的体制机制环境。深化所属企业事业单位改革,按照技术领先、专业化、产业化的原则分类发展,做强做优做大。积极引入各类投资者,实现混合所有,培育和打造若干军民一体的专业化上市平台,进一步提升集团公司资产证券化率。

围绕优化国有股权结构,分类推进改革。根据企业、事业单位、专业公司不同功能,结合军工、民船、非船产业不同特点,按照改革发展稳定的要求,不断完善战略规划和顶层设计,统筹兼顾,分类推进。对国家有规定的关系国家安全和国家战略的产品、产业,保持集团公司独资或绝对控股;对国家重点保军单位和集团公司重点发展领域的单位,保持集团公司控股地位,拥有实际控制权;对部分支柱产业和高新技术产业中的重要骨干单位,集团公司保持相对控股;其他单位国有股权根据市场竞争和发展情况,有序进退、合理流动。

围绕实施创新驱动战略,优化资源配置。深入实施创新驱动发展战略,全面推进科技创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新,以数字化、网络化、智能化推动传统制造业升级,向价值链、产业链高端发展。推进科研院所分类改革,强化经营业绩考核和全员考核机制。鼓励上市公司采取股权激励,非上市公司探索资本、管理、技术等生产要素按贡献参与分配,完善中长期激励机制。鼓励企业骨干员工通过多种方式出资入股,形成资本所有者和劳动者利益共同体的混合所有制。推进内部专业化重组和资源整合,提升核心竞争力。

围绕完善现代企业制度,健全党组织政治核心作用依法发挥的法人治理结构。按照《公司法》要求,建立健全股东(大)会、董事会、党委、监事会和经理层,形成协调运转、有效制衡的决策执行监督机制。到2020年,除极少数企业外,普遍建立规范的董事会,基层党组织政治作用写入公司章程。建立完善责任追究制度,强化经营投资责任追究。建立企事业单位领导人员分层分类管理制度。按照国家建立职业经理人制度要求,逐步建立职业经理人制度。严格领导人员任期管理和岗位考核,不断完善领导人员退出机制。

围绕完善国有资产管理体系,强化制度建设。进一步完善国有资产统一、分级管理,建立完善统一的基础管理工作体系,充分发挥管理职能,不断提高国有资产运营质量。扩充完善集团公司资本运营平台,加大产业资本与金融资本融合力度,扩充完善金融服务平台和资本投资运营平台,拓展丰富金融领域牌照,引入财务型战略投资者,放大国有资本功能,提高资本盈利能力。健全国有资产监管体系,不断完善监管模式、监管内容、监管方式、监管手段,增强考核的导向性和针对性,发挥监督合力。

(本文章摘自7月14日《经济日报》)

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